GDTX-CN. 10 sự kiện tiêu biểu của giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp, năm 2016

1. UBND tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 1617/QĐ-UBND, về việc phê duyệt Đề án đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh Điện Biên tại các tỉnh Bắc Thái Lan, giai đoạn 2016-2025.

Nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học, sau đại học cho cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên của tỉnh tại các tỉnh Bắc Thái Lan, tạo nguồn nhân lực có trình độ cao trong các lĩnh vực ngôn ngữ, kinh tế, văn hóa, du lịch, thương mại, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên đến năm 2025, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên được UBND tỉnh giao nhiệm vụ là cơ quan thường trực, chủ trì xây dựng “Đề án đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên tại các tỉnh Bắc Thái Lan, giai đoạn 2016-2025”. Đề án đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV, kì họp thứ tư thông qua ngày 10/12/2016; Ngày 30/12/2016, UBND tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 1617/QĐ-UBND, về việc phê duyệt Đề án đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh Điện Biên tại các tỉnh Bắc Thái Lan, giai đoạn 2016-2025.

Quang cảnh Trường Đại học Chiang Mai, Thái Lan
 

Mục tiêu của đề án là đào tạo trình độ đại học, sau đại học, học tiếng Thái Lan cho cán bộ, công chức, viên chức, học sinh tỉnh Điện Biên tại trường đại học của tỉnh Chiang Mai và tại các tỉnh Bắc Thái Lan. Đào tạo nguồn nhân lực tại tỉnh Chiang Mai từ ngân sách của tỉnh. Đào tạo nguồn nhân lực tại một số tỉnh của Thái Lan theo đề án của các Bộ, Ngành trung ương hoặc từ nguồn tài trợ của các tỉnh, các trường đại học của Thái Lan. Tăng cường mối quan hệ hữu nghị và hợp tác phát triển kinh tế, văn hóa và du lịch giữa tỉnh Điện Biên với các tỉnh Bắc Thái Lan.

Số lượng người được đào tạo giai đoạn 2016-2025 gồm: Trình độ đại học mỗi khóa 05 người, 02 khóa, 10 người/giai đoạn; trình độ thạc sĩ mỗi khóa 02 người, 02 khóa, 04 người/giai đoạn; đào tạo tiếng Thái Lan 02 người/năm, 3 khóa, 06 người/giai đoạn, tống số 20 người/giai đoạn. Tổng kinh phí chi đào tạo nhân lực của tỉnh thuộc phạm vi của Đề án là 10 tỷ đồng.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo Điện Biên tổ chức thành công khóa bồi dưỡng, tập huấn và thực tế cơ sở cho cán bộ 3 tỉnh Bắc Lào năm 2016

Thực hiện Đề án hợp tác đào tạo giữa tỉnh Điện Biên với các tỉnh Bắc Lào giai đoạn 2016-2020, được sự chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, cơ quan thường trực Đề án phối hợp với các sở, ban, ngành trong tỉnh tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn và thực tế cơ sở cho cán bộ các tỉnh Bắc Lào, khóa  I năm 2016 tại Điện Biên  trong thời gian 6 tuần (từ ngày 10/5/2016 đến ngày 15/6/2016).

 Khóa bồi dưỡng đã quy tụ sự tham gia của 30 cán bộ, công chức, viên chức cốt cán của các tỉnh Bắc Lào, đã được đào tạo tại Việt Nam thuộc các lĩnh vực: Giáo dục, Nông nghiệp và PTNT, Y tế, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Phát thanh và Truyền hình, Thông tin truyền thông, báo chí, Bảo tàng. Trong thời gian 6 tuần bồi dưỡng tại Điện Biên, các học viên đã được các sở, ban ngành của tỉnh Điện Biên tập huấn các nội dung, chuyên đề theo nguyện vọng đề xuất của học viên, phù hợp với thực tiễn công tác của Lào.

3. Đào tạo liên thông từ trình độ cao đẳng lên trình độ đại học cho lưu học sinh 3 tỉnh Bắc Lào theo Đề án của tỉnh

Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định về việc tiếp nhận 13 lưu học sinh của 3 tỉnh Bắc Lào đào tạo liên thông từ trình độ cao đẳng lên trình độ đại học, chuyên ngành Kế toán (khóa học 2016-2018), hình thức vừa làm vừa học, do trường Đại học Kinh tế quốc dân liên kết với trường Cao đẳng Kinh tế - Kĩ thuật Điện Biên tổ chức đào tạo, trong đó: diện đào tạo trong ngân sách của tỉnh: 12 người, đào tạo diện tự túc: 01 người.

4. Tổ chức lớp đào tạo tiếng Lào và bồi dưỡng thực tế tại Lào năm 2016-2017 cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Điện Biên

Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định về việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo tiếng Lào và bồi dưỡng thực tế tại Lào năm 2016-2017 theo Đề án Hợp tác đào tạo giữa tỉnh Điện Biên với các tỉnh Bắc Lào, giai đoạn 2016-2020, theo đó cử 15 cán bộ, công chức viên chức đang công tác tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tham gia học tiếng Lào (6 tháng tại Điện Biên, 06 tháng tại tỉnh Luông Pha Bang, nước CHDCND Lào). Khóa học dự kiến kết thúc vào tháng 8/2017. Theo kế hoạch, tháng 02/2017, các học viên bước sang đào tạo giai đoạn 2 tại Lào.

NGƯT Lê Văn Quý – Tỉnh ủy viên, Phó chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại Lễ khai giảng lớp đào tạo tiếng Lào và bồi dưỡng thực tế tại Lào cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Điện Biên
 

5. Bàn giao nhiệm vụ Thường trực công tác cử tuyển cho Sở Nội vụ

Thực hiện Nghị định số 49/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2015 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006, năm 2016, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức bàn giao nhiệm vụ Thường trực công tác cử tuyển cho Sở Nội vụ. Theo đó từ năm 2017, việc lập kế hoạch đào tạo cử tuyển sẽ gắn với bố trí việc làm sau tốt nghiệp đối với sinh viên, tạo điều kiện để sinh viên người dân tộc thiểu số sau khi tốt nghiệp được bố trí việc làm theo đúng chuyên ngành đào tạo. Công tác bàn giao, tiếp nhận nhiệm vụ Thường trực đã được hai Sở thống nhất và thực hiện kí kết biên bản bàn giao vào ngày 03/01/2017 tại Sở Giáo dục và Đào tạo.

Bàn giao, tiếp nhận nhiệm vụ Thường trực cử tuyển giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Nội vụ
 

6. Công tác xóa mù chữ

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết tỉnh Đảng bộ lần thứ XIII, nhiệm kì 2015-2020 và đảm bảo các điều kiện tiêu chuẩn về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ theo quy định tại Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Sở Giáo dục và Đào tạo đã tích cực tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch số 3404/KH-UBND ngày 01/11/2016 về kế hoạch phổ cập giáo dục - xóa mù chữ, giai đoạn 2016-2020, định hướng đến 2025 tỉnh Điện Biên. Theo đó, mục tiêu đến năm 2020: tỷ lệ dân số độ tuổi 15-60 biết chữ đạt 94%; tỷ lệ tỷ lệ dân số độ tuổi 15-35 đạt 99%; 100% đơn vị cấp huyện và 98% đơn vị cấp xã đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2. Tỉnh đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2. Năm 2025: Nâng tỷ lệ dân số độ tuổi từ 15-60 lên 96%, 100 đơn vị cấp huyện, 99% đơn vị cấp xã đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2, tỉnh duy trì đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2.

Sở Giáo dục và Đào tạo - cơ quan thường trực Ban chỉ đạo PCGD chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện triển khai thực hiện kế hoạch xóa mù chữ trên địa bàn toàn tỉnh. Năm 2016 công tác xóa mù chữ được duy trì và đạt được những kết quả tích cực: mở được 135 lớp, 2.825 học viên học các lớp xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ, đạt 97% kế hoạch giao, trong đó: 41 lớp, 873 học viên học chương trình xóa mù chữ; 93 lớp, 1952 học viên học chương trình giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ.

Lớp học xóa mù chữ ban đêm tại xã Mường Pồn, huyện Điện Biên
 

Tính đến thời điểm tháng 12/2016, số người trong độ tuổi từ 15-60 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 1: 321.339/342.035 người, tỉ lệ: 93,95%; Số người trong độ tuổi từ 15-35 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 1: 203.770/ 208.447 người, tỷ lệ: 97,76%. Số người trong độ tuổi 15-60 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2: 252.317/342.035, tỷ lệ 73,77%. Số người trong độ tuổi 15-35 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2: 178609/208447, tỷ lệ 85,69%. Có 86/130 đơn vị cấp xã đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1, tỷ lệ 66,15; 44/130 đơn vị cấp xã đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2, tỷ lệ 33,85%, tăng 14 đơn vị cấp xã so với năm 2015; 8/10 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1, tỷ lệ 80%; 2/10 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2, tỷ lệ 20% (thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên). Toàn tỉnh đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1.

Năm 2016, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Hội khuyến học tỉnh triển khai chỉ đạo điểm việc đánh giá, xếp loại “Cộng đồng học tập” cấp xã theo Thông tư 44/2014/TT-BGDĐT ngày 12/12/2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Có 13 đơn vị cấp xã của 10 huyện, thị xã, thành phố tham gia thực hiện chỉ đạo điểm. Các huyện đã tiến hành kiểm tra và sơ kết 01 năm chỉ đạo điểm đánh giá, xếp loại “Cộng đồng học tập” cấp xã. Kết quả có 04/13 đơn vị đạt “Cộng đồng học tập” xếp loại Tốt, tỷ lệ 30,7%; 7/13 đơn vị xã đạt  “Cộng đồng học tập” xếp loại Khá, tỷ lệ 53,84%; 01/13 đơn vị đạt “Cộng đồng học tập” xếp loại Trung bình, tỷ lệ 7,69%; 01 đơn vị xã không xếp loại, tỷ lệ 7,69%.

Về cơ bản quy trình đánh giá, xếp loại và các tiêu chí đanh giá đã phù hợp với tình hình thực tế. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện thí điểm nhiều đơn vị còn gặp khó khăn và chưa đạt 15 tiêu chí do một số tiêu chí còn cao, chưa phù hợp với các xã vùng đặc biệt khó khăn, biên giới và các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của tỉnh, như tiêu chí về mạng lưới và hoạt động của các cơ sở giáo dục, các thiết chế văn hóa trên địa bàn xã “Có ít nhất một trường mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 2”, “Có ít nhất một trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2”; tiêu chí về phổ cập giáo dục: “Tỷ lệ trẻ dưới 3 tuổi đi nhà trẻ, nhóm trẻ đạt 40% trở lên”; Tiêu chí thực hiện bình đẳng giới: “Bảo đảm 80% trở lên các cấp lãnh đạo của chính quyền, tổ chức, đoàn thể xã có nữ tham gia quản lý”…Một số minh chứng thực tế còn khó thu thập. Năm 2017, việc đánh giá, xếp loại “Cộng đồng học tập cấp xã” được triển khai đại trà trên địa bàn toàn tỉnh.

8. Triển khai tổ chức thí điểm mô hình tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng chương trình GDTX tạo cơ hội học tập cho trẻ em ngoài nhà trường

Từ ngày 27/10-29/10/2016, Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với UNICEF tổ chức tập huấn thử nghiệm mô hình tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng chương trình GDTX, tạo cơ hội học tập cho trẻ em ngoài nhà trường cho cán bộ quản lý, giáo viên cốt cán các trung tâm GDTX cấp huyện của 2 tỉnh Lào Cai và Điện Biên và tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện tại các trung tâm GDTX của 4 tỉnh tham gia thí điểm vào tháng 12/2016 (Lào Cai, Điện Biên, Gia Lai và Kon Tum).

Dự giờ dạy thử nghiệm tại Trung tâm GDTX huyện Điện Biên
 

Sau khi tiếp thu nội dung tập huấn, Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các Trung tâm GDTX tổ chức tập huấn 6 chuyên đề cho toàn bộ cán bộ quản lý, giáo viên của trung tâm. Các Trung tâm GDTX đã chỉ đạo cán bộ quản lý, giáo viên tổ chức thực hiện, vận dụng kiến thức, kỹ năng và các giải pháp đã được tập huấn vào việc triển khai nhiệm vụ của đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng chương trình GDTX, tạo cơ hội học tập cho trẻ em ngoài nhà trường. Đặc biệt coi trọng các giải pháp khắc phục những rào cản trong học tập của học viên giáo dục thường xuyên; lựa chọn nội dung và hình thức tổ chức các hoạt động giáo dục cho học viên GDTX; vận dụng các biện pháp tạo hứng thú và động cơ học tập cho học viên trong từng giờ dạy để nâng cao chất lượng giáo dục; vận dụng có hiệu quả các biện pháp quản lý hoạt động dạy học nâng cao chất lượng chương trình GDTX; vận dụng các kỹ năng, phương pháp truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về giáo dục nhằm huy động học sinh đến trường. Những giải pháp này các Trung tâm GDTX tiếp tục thực hiện và rút kinh nghiệm trong những năm tiếp theo để nâng cao chất lượng giáo dục.

9. Các Trung tâm GDTX, Trung tâm Ngoại ngữ tin học đa dạng hóa chương trình, loại hình đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập của người học

Năm học 2016-2017, các trung tâm GDTX, Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học đã có nhiều cố gắng trong công tác tuyển sinh, thực hiện đa dạng hóa loại hình đào tạo đáp ứng yêu cầu người học. Quy mô số lớp, học viên học chương trình GDTX cấp THCS và THPT: 41 lớp, 1.206 học viên, trong đó tuyển mới 835 học viên.

Chỉ đạo và quản lý chặt chẽ công tác liên kết đào tạo, dạy nghề, cấp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ, tiếng dân tộc thiểu số. Trung tâm GDTX tỉnh hiện có 23 lớp liên kết trình độ đại học với 1.423 học viên. Các trung tâm GDTX cấp huyện liên kết với trường Cao đẳng nghề của tỉnh mở mới và duy trì 7 lớp học văn hóa bổ túc THPT kết hợp với đào tạo nghề trình độ trung cấp cho 215 học viên; liên kết với trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật của tỉnh đào tạo 12 lớp TCCN cho 287 học viên, góp phần thực hiện phân luồng sau THCS, tăng tỷ lệ học sinh vào các trường Cao đẳng của tỉnh. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc Mông, Thái cho 4.007 cán bộ, công chức, viên chức, trong đó đặc biệt quan tâm đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo. Đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thi và cấp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ trình độ A, B cho 915 học viên. Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học phối hợp với trường ĐHSP Hà Nội tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và tổ chức thi cấp chứng chỉ tiếng Anh trình độ B1 cho 156 học viên. Trung tâm GDTX tỉnh phối hợp với các phòng chuyên môn của Sở tổ chức 15 lớp tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên cho 593 cán bộ quản lý, giáo viên cốt cán các cấp học; phối hợp với trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương bồi dưỡng nâng cao năng lực cho giáo viên tiếng Anh, bồi dưỡng kỹ năng dàn dựng chương trình nghệ thuật tổng hợp, về giá trị sống và kỹ năng sống...

Thực hiện hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo, Trung tâm GDTX tỉnh đã tiếp nhận và đào tạo tiếng Việt cho 145 lưu học sinh Lào theo Đề án của tỉnh, trong đó 69 lưu học sinh diện tự túc kinh phí; quản lý và phối hợp tổ chức thành công lớp bồi dưỡng, tập huấn và thực tế cơ sở cho 30 cán bộ, công chức, viên chức các tỉnh Bắc Lào. Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học tổ chức đào tạo tiếng Lào cho 15 cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Điện Biên để tiếp tục tập huấn, bồi dưỡng và thực tế cơ sở tại Luông Pha Bang, nước CHDCND Lào vào tháng 02/2017.

10. Triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2015 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Hướng dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề,  Trung tâm GDTX, Trung tâm kỹ thuật - tổng hợp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên.

Thực hiện Công văn số 252/UBND-NC ngày 29/01/2016 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV, UBND các huyện đã chủ trì, phối hợp với với Sở Nội vụ, Sở Lao động – Thương binh và Xã Hội, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án sáp nhập Trung tâm Giáo dục thường xuyên cấp huyện với Trung tâm Dạy nghề cấp huyện thành trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên cấp huyện.

Theo Đề án, sau khi sáp nhập và đổi tên, sẽ có 9 trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên cấp huyện. Các Trung tâm sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các tài sản khác, tài chính ngân sách hiện có của Trung tâm GDTX và Trung tâm Dạy nghề cấp huyện, bổ sung thêm các hạng mục cơ sở vật chất tại trụ sở chính của trung tâm. Về cơ cấu tổ chức, biên chế: tổng biên chế của mỗi trung tâm khoảng từ 15 đến 27 người, trong đó có 01 giám đốc, 02 phó giám đốc, còn lại là giáo viên các tổ chuyên môn. Về phân cấp quản lý: Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp quản lý, chỉ đạo Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm quản lý và hướng dẫn về chuyên môn đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên theo thẩm quyền.

Trong 2 ngày (ngày 01 và 02/8/2016, Sở Nội đã chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị có liên quan thẩm định các Đề án sáp nhập Trung tâm của các huyện. Hiện nay, Sở Nội vụ đang tổng hợp, xây dựng phương án chung trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.